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“十三五”期間，寧波市住建委將根據市委、市政府提出的期間創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念和要求高水平地推進寧波都市區建設，把生態文明理念貫穿于經濟社會發展全領域和全過程，努力建設生態宜居、山海宜游之城的戰略目標，以“綠色施工”為引導，以進一步強化建筑工程施工揚塵控制工作為契入點，以點帶面，拋磚引玉，全面提升全市建筑工程文明施工水平。

“綠色施工”是踐行綠色發展理念，推進生態文明建設的必然要求，抓好建筑工地施工揚塵控制工作是實施“綠色施工”的重要核心內容，更是改善城市大氣環境，提高空氣質量，營造良好居住環境的務實之舉。市住建委將以壯士斷腕的決心，義無反顧的毅力，不掩飾、不回避，切實抓好施工揚塵控制工作，徹底治愈文明施工的沉疴頑疾，向廣大群眾交上一份滿意的答卷。

一是明確目標，有的放矢。市住建委將找準揚塵控制工作的切入點和突破口，不能光喊口號，更不能搞形式主義，提出的管理措施、技術要求與當前社會、經濟和建筑業總體發展水平相適應，實現投入產出比的最大化。重點抓好渣土清運車輛沖洗設施、設備落后，車輛沖洗不到位，渣土沿途“滴、灑、漏”問題。

二是技術措施，科學合理。為了避免胡子眉毛一把抓，突出治理工作重點，真正戳中施工揚塵的核心要害，市住建委對現行部分技術措施予以細化、量化，提出了更高的要求。譬如開工前，每個施工車輛出入口安裝“自動高壓多孔全方位車輛沖洗裝置”；施工現場沿工地四周設置連續、封閉的圍擋；場地內主要道路采取混凝土硬化處理；施工車輛進出大門附近安裝遠程視頻監控系統等。

三是企業管理，首當其沖。市住建委要求建設各方主體“三落實、三到位”，即企業、項目部、班組揚塵控制責任層層傳導、落實，企業分管領導、項目部管理人員、專職操作人員按規定配備到位、到崗出力。建設單位作為揚塵控制的第一責任人和“始作俑者”，要求其回歸本位，不再游離在管理職責之外。項目開工前，建設單位與施工、監理單位分別簽訂施工揚塵控制責任書，明確各自責任及不達標的懲戒措施。

四是政府監督，雷厲風行。市住建委將通過“市場”、“現場”聯動管理促使企業主體責任落實、技術措施到位，即屬地建設行政主管部門加強對建筑工程基礎施工階段項目的監督檢查力度，一旦發現施工圍擋、場地硬化、沖洗裝置、監控裝置不到位擅自施工的，一律責令暫停施工，并與信用評價扣分掛鉤，企業信用評價情況與項目招投標“門檻”設置關聯。對揚塵控制主體責任不落實或現場揚塵控制不到位，且拒不執行停工整改指令，或整改工作敷衍塞責的責任單位將一律依照《寧波市建設工程文明施工管理規定》（市政府令第195號）、《建設工程施工現場環境與衛生標準》（JGJ 146-2013 ）等法規和工程建設標準強制性條文給予行政處罰。

五是守信加分，激勵創優。對施工揚塵控制設置“守信加分”模式，施工圍擋、場地硬化、沖洗裝置、監控裝置按規定在正式施工前設置到位的給于加分，激勵企業變“要我做好”為“我要做好”。深入開展建筑施工標準化管理“樹標桿、學標桿”活動，推進“文明施工”主題活動和揚塵綜合整治專項行動，鼓勵企業學習先進經驗，增進相互交流，爭創“建筑安全文明施工標準化工地”。標化入圍、創出與揚塵控制信用分、車輛沖洗情況、揚塵控制通報情況等掛鉤，對揚塵控制不達標的給予一票否決。