3月7日晚,福建泉州市一處作為新冠肺炎隔離觀察點的酒店發生整體坍塌事故,造成較多人員傷亡和財產損失。為貫徹落實省委省政府和市委市政府有關文件精神,深刻吸取事故教訓,舉一反三做好寧波市房屋安全各項工作,3月9日上午,全市城鄉房屋使用安全隱患排查治理工作電視電話會議在市政府7樓會議室召開。
市政府副市長沈敏,副秘書長金偉平,市住建局黨組書記、局長陳壽旦,市衛生健康委、市應急管理局、市公安局、市商務局、市文化廣電旅游局分管領導參加主會場會議。各區縣(市)和開發園區的政府分管領導,住建、衛健、應急、公安、商務、文化廣電等部門參加分會場會議。沈敏副市長主持會議,并作講話。
沈敏指出,房屋使用安全是人民群眾安居樂業的基礎和前提,關系到人民群眾的生命財產安全,關系到發展和穩定大局。在抗擊新冠疫情最吃勁的關鍵時刻,發生隔離觀察點樓體倒塌事故,再次敲響了安全生產的警鐘。
沈敏要求各地各部門要切實提高認識,從講政治、講大局的高度,強化紅線意識、堅守底線思維,切實增強抓好城鄉房屋使用安全工作的緊迫感、責任感、使命感,做到思想認識到位、責任壓實到位、整改落實到位。要突出重點,確保排查整治取得實效。
一是要排查到位。重點對集中隔離觀察點房屋;年代久遠、失修嚴重、建設標準低的老舊房屋;鋼結構房屋;擅自改建擴建加層、違規裝修或者擅自改變使用功能的房屋;受周邊建設項目施工影響的房屋;“四無”企業(作坊)房屋;農村用于民宿、教育、養老、醫療衛生等涉及公共安全的房屋;群眾多次反映可能存在安全隱患的房屋等進行全面入戶檢查,確保不留死角、不留盲區。
二是整改到位。對排查的問題進行分類,精準施策,按照輕重緩急抓好整改。特別是對經排查為疑似危房的房屋,不得作為防疫集中隔離觀察點,以作為防疫集中隔離觀察點的要立即組織人員撤離,把人員撤離到安全場所。要在排查的基礎上,對幾類重點房屋安全問題進行整改,不折不扣壓實整改任務,明確整改標準、要求和整改時間,確保按時完成整改任務。要進一步完善落實各地房屋安全應急預案,強化安全預警和應急處置機制,一旦發現房屋存在安全隱患或出現異常情況,要果斷啟動應急預案,第一時間開展人員撤離等應急處置,確保不發生倒房傷亡事故。
三是責任到位。要加強房屋使用安全知識和法律法規的宣傳,不斷提高房屋所有人、使用人的安全使用意識、責任意識和法制意識,督促其把好安全責任第一關。要根據“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,加強對本行業領域內房屋安全排查治理,加強檢查督促監管工作。同時,要進一步完善房屋使用安全長效管理機制,強化安全防范,加快治理改造,更好保障人民群眾生命和財產安全。
會議還對復工復產期間住建領域的安全生產進行了部署。隨著我市復工復產工作的有序穩步推進,目前我市建筑工地已實現全面復工,住建部門要切實履行工地監管職責,壓緊壓實工程參建單位安全生產主體責任。要加大工地建筑物隱患排查治理力度,做到“原板房未排查緩使用、新板房未驗收不使用”;要做好復工安全承諾事后檢查,對發現安全生產存在問題的工地要切實整改到位;要開展工地安全生產自查自糾,實行重大隱患掛牌督辦和限期銷號制度,全面杜絕工地安全生產事故的發生,在項目提速的基礎上,做到安全可控、質量過硬。
會上,市住建局局長陳壽旦就全市城鄉房屋使用安全隱患排查治理工作進行了部署,同時要求進一步加強建筑業復工復產中的質量安全管理工作,加大工地自查自糾和監督檢查力度,穩步提升我市建設工程質量安全治理整體水平。
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寧波市住建部門按照1月底發布的《寧波市建筑工地防疫管理暫行規定》的要求,已將建筑工地防疫動態納入日常監督檢查;市住建局在2月份發布建筑工地復工流程文件中,要求建筑工地應在復工前做好自查自糾和安全承諾,住建部門實行事后檢查;2月21日,市住建局進一步發文明確加強疫情防控期間建設工程開復工安全生產工作。
目前我市建筑工地疫情管理可控,未發生工地內疫情傳播事件;建筑業復工復產推進有序,截止3月9日已有2381個工地復工,復工率達99.96%,實到從業人員138393人,基本可滿足現階段施工所需人數;安全生產形勢總體平穩,2月3日機關事業單位復工之日起至今,我市住建系統開展工地防疫檢查和安全承諾事后檢查累計達7752次,針對工地存在問題簽發整改單232份,存在問題均整改有序,本年度至今我市建筑工地未發生安全生產事故。