各區(qū)縣(市)、開發(fā)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)、建設(shè)安質(zhì)總站、建筑市場(chǎng)總站、建設(shè)數(shù)據(jù)和檔案中心,市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)監(jiān)理與招投標(biāo)咨詢行業(yè)協(xié)會(huì),各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng),深入實(shí)施“遏重大”攻堅(jiān)行動(dòng),全力開展“平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全員安全素養(yǎng)提升,有效保障我市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省建設(shè)廳工作部署和市安委辦《2021年寧波市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》(甬安委辦〔2021〕28號(hào))要求,結(jié)合我市建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嶋H,現(xiàn)就開展2021年建設(shè)工程領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)主題
今年6月是第20個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展”。
二、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,按照各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列決策部署,緊緊圍繞“落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展”主題,以排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、督促問題整改、組織督查檢查、開展教育培訓(xùn)等為重要抓手,牢固樹立安全發(fā)展理念,凝聚形成安全發(fā)展共識(shí),為鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當(dāng)好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供堅(jiān)實(shí)安全保障,為慶祝建黨100周年?duì)I造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
三、重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容及任務(wù)分工
2021年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)將于6月1日至6月30日統(tǒng)一開展,各地各部門、各有關(guān)單位要采取多種形式組織開展活動(dòng)。
(一)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市建設(shè)安質(zhì)總站
1、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,專題學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片。
2、動(dòng)員部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織參與全市建設(shè)施工安全生產(chǎn)、文明施工及智慧工地現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
3、開展建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查工作,查清在建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)信息,建立“常普常新”工作機(jī)制。
4、組織建設(shè)施工領(lǐng)域“平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。
5、認(rèn)真組織開展安全教育和普法宣傳工作。開展“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),深化推動(dòng)全民安全素養(yǎng)提升行動(dòng),集中宣貫《安全生產(chǎn)法修正案》《刑法修正案(十一)》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《寧波市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等安全生產(chǎn)政策法規(guī)和相關(guān)的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救方法;緊密結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展安全宣傳“五進(jìn)”工作。
6、深入推進(jìn)建設(shè)施工領(lǐng)域“遏重大”攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核、評(píng)估現(xiàn)有城市軌道交通和地下空間施工項(xiàng)目地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)違法建設(shè)和違法違規(guī)審理專項(xiàng)清查、開展全市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查等行動(dòng)。
7、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域常態(tài)化輿論監(jiān)督機(jī)制,集中曝光一批建設(shè)施工領(lǐng)域重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、違法違規(guī)行為等。
8、出臺(tái)市建筑施工特種作業(yè)人員實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定及管理相關(guān)辦法,建立我市建筑業(yè)培訓(xùn)信息公開平臺(tái),對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)訓(xùn)基地開展集中授牌,推進(jìn)一線作業(yè)人員、特種作業(yè)等高危崗位從業(yè)人員、裝配式建筑人員培訓(xùn)工作,持續(xù)提高建筑職工素質(zhì)。
(二)建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)
1、制訂本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,積極動(dòng)員部署,督促相關(guān)工程項(xiàng)目部認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng)。
2、開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動(dòng),通過張貼安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)語、圖片、橫幅等形式,營造在建工程安全生產(chǎn)、文明施工的濃厚氛圍。
3、認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)施工領(lǐng)域“遏重大”各項(xiàng)工作要求,全面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)普查,查清企業(yè)和所屬項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,有效管控并“常普常新”。認(rèn)真落實(shí)“平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),組織所屬項(xiàng)目部開展安全隱患自查自糾,企業(yè)層級(jí)組織人員跟進(jìn)檢查,重點(diǎn)排查建筑起重機(jī)械、深基坑等危大工程作業(yè)和高處作業(yè),嚴(yán)防消防安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)整改消除發(fā)現(xiàn)的問題隱患,做到動(dòng)態(tài)排查、閉環(huán)治理。
4、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)教育活動(dòng)。企業(yè)要對(duì)關(guān)鍵崗位人員、安全管理重點(diǎn)人員和一線作業(yè)人員分層分級(jí)進(jìn)行培訓(xùn),宣貫《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》,通過法律法規(guī)專題講解班、民工學(xué)校平臺(tái)、三級(jí)安全教育、“當(dāng)一天安全員”等形式,切實(shí)解決企業(yè)安全管理水平不足、項(xiàng)目管理人員履職能力不夠、一線作業(yè)人員技能水平和安全意識(shí)不高的問題。
5、召開一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議,召集企業(yè)生產(chǎn)、安全管理等職能部門和在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,進(jìn)行安全生產(chǎn)交流分析,查找薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決1-2個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目部安全管理方面較為突出或共性存在的實(shí)際問題。
6、完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展現(xiàn)場(chǎng)或模擬應(yīng)急救援演練。
(三)市、區(qū)(縣)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)理協(xié)會(huì)
按照主管部門要求,積極配合落實(shí)安全教育培訓(xùn)等工作。
四、“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)
2021年“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同步啟動(dòng),12月份結(jié)束。各地各部門要結(jié)合疫情防控常態(tài)化形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,緊緊圍繞第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)、“遏重大”攻堅(jiān)戰(zhàn)以及“平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)要求,持續(xù)開展排查整治“進(jìn)行時(shí)”和問題整改“回頭看”,貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)有效解決閉環(huán)機(jī)制的實(shí)施意見》和《建立新聞媒體曝光問題整改長效機(jī)制》等文件精神,以宣傳、采訪、報(bào)道為主要形式,強(qiáng)化“12350”熱線電話投訴舉報(bào)、公開曝光、警示教育等工作,借助輿論力量引導(dǎo)提升建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理水平。要結(jié)合全國、全省“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng),多形式開展“專題行”“區(qū)域行”“網(wǎng)上行”等活動(dòng),確保“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)取得圓滿成效。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神上,進(jìn)一步提高“人民至上、生命至上”理念,提升對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識(shí),將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃,精心組織開展活動(dòng)。
(二)營造濃厚氛圍。各地各部門要結(jié)合本地本單位實(shí)際,以靈活多樣、各具特色的宣教活動(dòng),真正把安全知識(shí)、安全文化送到一線作業(yè)人員。要充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和文化傳播作用,利用電視、電臺(tái)、短視頻、直播等形式,及時(shí)報(bào)道“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好輿論宣傳工作,在全行業(yè)營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
(三)確保活動(dòng)實(shí)效。各地各部門要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)與安全風(fēng)險(xiǎn)普查、大排查大整治和“遏重大”等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌結(jié)合起來,著力解決當(dāng)前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)問題,防止脫離實(shí)際,避免形式主義。各地要因地制宜、統(tǒng)籌有效開展好各項(xiàng)活動(dòng),達(dá)到“以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全”的目的和效果。
各地建設(shè)主管部門和市建設(shè)安質(zhì)總站要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),于6月份每周三上午報(bào)送本周活動(dòng)開展情況(包括文字、圖片、視頻等資料);7月1日下班前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表(見附件1)。統(tǒng)計(jì)表和各項(xiàng)活動(dòng)參與落實(shí)情況將作為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核重要依據(jù)。
聯(lián)系人:王成,聯(lián)系電話:89187575。
附件:1、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表.doc
2、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語.pdf
寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年5月26日